加拿大即将大赦50万非法劳工，是真的吗？

多伦多星报（Toronto Star）9月2日报道，加拿大政府目前正准备公布另一次枫叶卡大赦项目，该项目主要针对无文件工人（Undocumented Worker），承诺符合要求的工人可以快速获批枫叶卡，从而补充加拿大劳动力短缺的现状。

据统计，多达 500,000 名无证劳工长期居住在加拿大，他们大多从事建筑、清洁、护理和农业等被剥削性工作。

移民部长6月采访发言

移民部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser) 在6月接受采访时，曾提到：“I think it’s the right thing to do,”  “And we’re going to continue digging on a policy to amend measures on implied status to certain people who have been here for a lengthy period of time.” “我认为这是正确的做法，”“而且我们将继续研究一项政策，以修改对某些已经在这里很长时间的人隐含身份的措施。”

移民部3月圆桌会议

加拿大移民部已在 3 月份与学者举行圆桌会议，讨论最新研究并更好地了解加拿大这一类人群的社会和经济贡献。无证移民被认为是一个隐藏的人口，因为他们是一个难以接触、难以抽样的人口，他们还生活在害怕被当局发现的恐惧中。

• 虽然没有准确的数字代表加拿大无证移民人口的数量或构成，但估计在 20,000 至 500,000 人之间。
• 调查发现，大多数无证人士居住在大城市中心，通常在季节性和非正规部门工作，例如建筑、农业、护理和家政。
• 正如在 COVID-19 大流行期间所见，无证移民是一个弱势群体，因为他们缺乏移民身份。他们很难获得医疗保健、社会服务或就业保护的机会。
• 移民部处于探索阶段，正在考虑执行任务书中承诺的选项，以“在现有试点计划的基础上进一步探索为加拿大社区做出贡献的无证工人身份合法化的方法”，考虑到与加拿大劳工大会合作实施的大多伦多地区失业建筑工人临时公共政策的经验教训。
• 这项公共政策于 2021 年 7 月进行了更新，以确保尽可能方便地允许符合条件的工人在加拿大合法化他们的身份。通过提供获得永久居留身份的途径，该倡议承认长期居民建筑工人的经济贡献，并解决他们由于缺乏移民身份而造成的脆弱性。

无证移民定义

• 无证移民是无权在加拿大居住和/或工作的个人。

• 大多数人在合法进入加拿大后无法满足现有移民计划的资格标准，并且超过了他们的授权逗留期限时，就会因为失去身份而成为无证移民。
• 只有一小部分无证移民被认为是非法进入加拿大或被贩运或偷运到加拿大的。

大多地区失业建筑工人临时公共政策https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/mandate/policies-operational-instructions-agreements/permanent-residence-construction-workers-gta.html 

大多伦多地区失业建筑工人临时公共政策旨在通过规范为加拿大经济做出贡献并满足区域劳动力市场需求的个人来认可长期建筑工人的经济贡献。大多伦多地区 (GTA) – 多伦多经济区：多伦多市、达勒姆区、荷顿区、皮尔区、约克区。

该公共政策最初于 2020 年 1 月 2 日实施，但由于该计划的采用率较低，因此于 2021 年 7 月进行了更新，以确保尽可能方便地允许符合条件的工人在加拿大合法化他们的身份。它一直有效到 2023 年 1 月 2 日，或直到达到 500 名主申请人的上限，以先到者为准。截至 2021 年 12 月 31 日，已收到 195 件案件。

失业建筑工人公共政策申请条件：

• 作为临时居民合法进入加拿大；并且，之前获得在建筑行业工作的授权；和，
• 提供提交加拿大所得税申报表或在加拿大申报收入的证明（400名主要申请人）；或者，作为临时居民合法进入加拿大（100名主要申请人）；
• 自申请之日起在加拿大连续居住至少五年；
• 目前未经授权在大多伦多地区（GTA）的建筑行业工作，并且在过去五年中在大多伦多地区（GTA）所引用的职业中积累并能够提供三年的全职工作经验在附件 A 中。
• 提供加拿大语言基准口语 4、听力 4、阅读 4 和写作 4 的语言能力证明；
• 有家庭（母亲、父亲、兄弟、姐妹、祖母、祖父、孙子、姑姑、叔叔、侄女、侄子或表亲）居住在加拿大，并且是加拿大公民或永久居民，或者有配偶、同居伴侣或孩子在加拿大;
• 有加拿大劳工大会签署的推荐信，证明申请人符合上述条件；和，
• 外国国民（和家庭成员）没有不得入境，除非符合以下任何一项：第 40(1)(a) 段和该法第 41、42 条，并且除了超过临时居民身份和在没有其他人的情况下工作之外没有其他原因授权。

大多伦多地区 (GTA) 失业建筑工人临时公共政策中包含的建筑行业职业

Major Group 72 工业、电气和建筑行业

Major Group 73 维修和设备操作行业

NOC 7441 – 住宅和商业安装和服务商

NOC 7521 – 重型设备操作员（起重机除外）

NOC 7611 – 建筑行业的助手和劳工

一旦收到原则上的批准，将根据《移民和难民保护条例》第 233 条中止驱逐令（如果有的话）。在对永久居留申请做出最终决定之前，暂缓遣返将一直有效。

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