2026过半，加拿大PR目标只完成41%！下半年要开始“加速”了？

加拿大移民局（IRCC）最新公布的截至 2026年6月30日 的永久居民（PR）数据，其中一个核心数据非常抢眼：2026年进度条已走完50%，但全年PR目标仅完成了 41.0%。更值得关注的是，作为移民体系绝对核心的经济类移民，上半年完成率只有 37.2%。

根据《2026–2028年移民水平计划》，加拿大2026年常规PR吸纳目标为 380,000人。截至今年6月30日，实际登录并取得PR身份的人数为 155,800人：

155,800 ÷ 380,000 = 41.0%

如果按时间平均摊算，上半年原本应完成19万人，目前实际落后了约 34,200 人。如果要如期完成全年38万的目标，下半年（7-12月）必须完成约 22.42 万名PR登录，月均处理量需拉升至 3.7 万人以上。

拆解具体类别，各轨道的进度截然不同：

• 经济类移民（EE / PNP等）： 全年目标 239,800人，上半年完成 89,200人，完成率仅 37.2%（缺口达到 3.07 万）。

• 家庭团聚类： 全年目标 8.4万人，上半年完成 4.51万人，完成率达 53.7%（进度超前）。

• 难民与受保护人士： 全年目标 4.93万人，上半年完成 1.79万人，完成率约 36.3%。

• 人道主义及其他： 全年目标 6,900人，上半年完成 3,600人，完成率 52.2%。

尽管经济类进度明显滞后，IRCC在公布数据时却依然明确表示：“我们正在按计划推进，有信心达成2026经济类目标。” XYZ认为，PR的审批和登陆并不是按每月1/12平均分配的。既然官方声称目标不变，那么下半年经济类PR审理与获邀的提速，几乎是必然的。

如果仅看“15.58万人”，可能会低估移民局实际的处理量。因为在常规38万目标之外，IRCC在2026–2027年还安排了两个不占用38万指标的“一次性专项计划”（One-Time Initiatives）：

1. 境内工人过渡计划（In-Canada Workers Initiative）：

   • 旨在加快已经在加拿大偏远社区/指定项目（如PNP、AIP、RNIP等）工作满2年的工人转PR。

   • 2026年目标至少完成 20,000人，截至6月30日已完成 11,300人（完成率57%）。

2. 受保护人员加速通道：

   • 2026年目标 46,000人，截至6月30日已完成 15,000人（完成率33%）。

将这两项专项计划加上，加拿大上半年实际发出的PR登录卡其实达到了 182,100张。这再次印证了加拿大当前的政策导向：控制新的外来人口增量，但优先把已经在加拿大境内、已经贡献劳动力的存量人员转化为PR。

省提名（PNP）开始追加名额！

近期的另一个关键信号，是联邦开始给部分省份追加PNP名额。

• BC省（BC PNP）： 8月中旬正式公布，获得联邦额外追加 1,000个 提名名额。总量从 5,254个 飙升至 6,254个，单次增幅高达 19%！BC省府已明确表示，将在12月31日前用完所有名额，重点倾斜给医疗、幼教、建筑技工及大温以外地区申请人。

• 西北地区（NWT）： 名额从 197个 增加至 300个，直接暴增 52.3%，并在8月下旬立即增加了新一轮邀请。

• 萨斯喀彻温省（SINP）： 虽目前维系 4,761个 配额，但省官网特别标注：“IRCC可能会在2026年内根据情况追加提名名额。”

此外，2026年的PNP还隐藏了额外的特设通道：对于医生（Practice-ready physicians）和魁省以外的法语申请人，联邦提供了独立空间，不占用省份本身的常规PNP配额。