独家解析 | 免LMIA的Job Offer：EE新政下是捷径还是陷阱？
10月16日，IRCC宣布EE（Express Entry）将于11月3日改革：恢复Job Offer加分、为高薪职业的加拿大工作经验加分，同时取消这类Offer的LMIA要求。
- Job Offer加分：50、70或100分，对应职业薪资中位数分别达到全国平均中位数的1.3倍、1.5倍和2倍。
- 高薪工作经验加分： 至少12个月，加20、40或70分，在原有加拿大工作经验分（5年最高80分）之上再加。
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两项不叠加，取高者。没有随行配偶的候选人，该因素合计上限150分，有随行配偶的是140分。 -
合格Offer不需要LMIA，持有LMIA也不加分、不优先。 -
合格Offer一般要求全职、连续，在成为PR后至少持续一年。 -
池中档案11月3日自动重算，重算期间（最长两周）暂停抽签。
很多同行问我看法，催我写政策解读。这个新政几个月前就向业内征求过意见，当时的宣讲会上质疑声不少，而现在我看到，当时提出的一些问题并没有得到修正，相信之后移民局会再出一些补丁政策。
1. 移民局全面掌权，移民官主观裁量权大幅提升，申请风险后置
这次改革最确定的变化，是Job Offer的真实性审核从ESDC（劳工部）转移到了IRCC（移民局）。过去的压力在ESDC漫长的LMIA审理上，现在的压力在IRCC对工作真实性的核查上。至于这背后是ESDC清理LMIA积压，还是两个部门职责的重新分配，目前没有公开信息可以回答。可以确定的是，IRCC在今年3月的部门计划里就披露了要设立”劳动力市场融入因子”，说明这次改革由IRCC主导、提前规划，不是临时起意。
过去有LMIA，官员一般默认岗位已被ESDC背书。现在由IRCC官员直接判断Offer是否真实，官方公布的标准有五条：
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雇主确实在经营该业务； -
Offer符合雇主的合理用人需求； -
雇主有能力履行Offer条款； -
你有资质，并且很可能去上班； -
雇主遵守联邦和省级的雇佣及招聘法规。
注意时间点：你可能因为这份Offer拿到ITA，但是否被认可要等到PR审理阶段。拿到邀请不等于安全。 如果被认定为虚假陈述，后果是5年禁令，严重的甚至影响已取得的身份。
2. “高薪”二字，是最大的误导
很多文章说”加分与高薪门槛挂钩”。但官方页面写得很清楚：高薪是按NOC在全加拿大的工资中位数认定的，不是按你个人的职位或薪资。这意味着，一份写着软件工程师（NOC 21231）的Offer，不管实际开多少钱，分数规则上同样是70分档。
昨天有客户和同行跟我讨论，该如何计算Offer的薪水，是不是要基于$30.77乘以2倍/1.5倍/1.3倍。我的看法是：不用纠结”全国工资中位数”，移民局已经把它体现在职业清单里了。
但官方页面没有写最低薪资要求，不代表可以随便定。官员要评估Offer是否合理、雇主是否有能力支付，所以我建议薪资仍然参考该NOC在当地的中位值。
3. “买卖”的灰色产业链不会因此消失
LMIA时代流程又慢又复杂，照样出现了大量买卖，说明纸面审批没拦住造假，原因是回报太高：以前不管什么职业都能加分。
我的推测是，政府这次的思路是：
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把单份Offer的价值压低（最高100分，且只限名单内职业），降低造假的回报； -
把核查放到PR申请阶段，那时IRCC手里有更多可验证的材料（如报税记录）； -
100分档主要是高管、医生、律师、资源类工程师，不太好冒充，政府也容易核实。
但风险点会变成虚报职位和职责，也就是岗位本身是初级工作，却挂一个名单里的NOC。后果同样是虚假陈述，可能面临5年禁令。这也是官员会重点核查工作内容的原因。
5. 谁最容易受益，谁最吃亏
吃亏的主要是三类人。第一类是没有加拿大经验、也没有Offer的境外申请人，他们自己的分数没变，但池里别人涨了，等于在往后退。第二类，是在名单外的职业干了很多年的人，工作经验分还是原来那些，拿不到新增的高薪加分。第三类，是靠学历和语言撑起高分、职业却不在名单里的人，以前的优势会被慢慢稀释。
6. 境外申请人或许重燃希望
这次新政确实给境外申请人多了一条路，但我觉得很多人把它想得太简单了。以前境外的人基本拿不到Offer分，因为雇主要办LMIA，太麻烦，现在只要有一份真实的书面Offer，职业又在名单里，就能直接加50、70或100分，这对分数卡在抽签线边上的人来说，可能就是能不能拿到ITA的差别。
但是有几个坎得先想清楚：第一，大多数境外申请人最后拿到的是50或70分档，100分档基本是高管、医生、律师这类，普通人够不着；第二，官员要判断你”很可能去上班”，雇主要有合理的用人需求，一个从没见过面、没有面试记录的境外Offer，在核查时会比较吃亏，所以面试沟通、邮件往来、岗位描述这些证据最好留着；第三，Offer要在你成为PR之后继续有效，从ITA到落地这段时间雇主得等得起，小公司不一定扛得住。
所以我的看法是：有真实Offer、职业在名单里、分数离线不远，那就值得争取；要是为了凑分去买一份Offer，风险比回报大太多，一旦被认定是虚假陈述，5年禁令可不是几十分能换的。
7. 留学生“危”与“机”共存
留学生这块我觉得是个两极分化的局面。先说好的一面：以前留学生毕业后想靠Offer加分，同样要卡在LMIA上，现在持PGWP工作的人，只要雇主给一份真实的Offer，职业又在名单里，就能直接加分，不用再折腾LMIA，这算是实打实的利好。如果已经在名单内的职业干满了12个月，还可以直接拿高薪工作经验加分，在原来的工作经验分上再叠20到70分。
但另一面是，很多留学生毕业后的第一份工作，职业并不在名单里，比如一些行政、销售、客服，以及TEER 2、3的技术员、助理类岗位，这种情况下干再久也只有原来按年限算的分，拿不到新增的高薪加分，相对位置反而可能往下掉，因为身边同学里有人”职业对”了，分数一下就拉开了。更要小心的是零售、餐饮这类TEER 4、5的岗位，它们本来就不计入EE的加拿大工作经验。
所以我觉得对在读的和刚毕业的同学来说，现在最值得做的一件事，是先对一下自己的NOC到底在不在名单里、在哪一档，再决定要不要调整求职方向。但也要注意，职业清单是会调整的，别过分依赖，不然可能出现读了几年、清单却改了的情况。
至于大方向，我个人的理解是，政府想引导留学生往高技能、高薪的方向走，而不是挤进低技能岗位，这个调整和近几年收紧学签总量、整顿办学质量参差的项目、吸引高质量研究生类人才的思路是一致的。
8. 重新开放后的EE会怎么样？
再说几个我自己的判断，都只是推测。
11月3日重算之后恢复抽签，综合抽签的分数线大概率会往上走，道理很简单：池里有一批人一夜之间多了几十分，线自然要被推高。
短期内我更倾向于看到审理变慢、补充材料函变多，而不是拒签率马上飙升。IRCC这种部门通常是先抽查、先观察，等发现问题多了再收紧，不太会一上来就大面积拒。
如果市面上虚假Offer越来越多，我觉得IRCC事后补规则的可能性不小，比如要求提供更多雇主资料或者薪资证明，到时候今天看起来的”便宜”可能就没了。
别把这套规则当成永久的。Job Offer加分2025年才刚取消过，这次又以新的形式回来，免LMIA的部分还是临时政策。规则随时可能再调，所以做决定的时候，别把赌注全押在某一条政策上。