IRCC开启EE咨询,2027定向邀请风向已经出现!

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加拿大移民局 IRCC 正式启动 2027年 Express Entry 定向抽选(Category-Based Selection)经济优先方向公众咨询,咨询将持续至2026年9月1日。

虽然这只是咨询,并不代表2027年的最终政策已经确定,但从IRCC此次咨询文件的措辞来看,下一阶段EE的改革方向已经透露出相当明显的信号。一方面,加拿大仍然会通过EE解决医疗、建筑、教育等长期劳动力短缺;另一方面,未来EE可能不再不断扩大“紧缺职业清单”,而是开始收窄部分职业类别,把更多名额集中到加拿大真正希望争夺的高技能人才、科研人才、AI人才以及能够直接支持国家产业战略的人才身上。

换句话说,EE正在从过去单纯的“高分竞争”,进一步演变成:加拿大需要什么人,就优先邀请什么人。

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一、 简要概括:2026 年 EE 现阶段的基本盘

IRCC明确表示,2026年EE主要围绕三个经济目标进行选择:

  • 解决长期劳动力短缺;
  • 吸引和留住顶尖人才;
  • 通过魁省以外法语移民支持经济增长。

截至 2026 年 8 月 7 日,EE共进行 46 次 抽选,累计发放了113,423 份邀请。2026 年几乎完全取消了“全类别无差别抽选(General Draws)”,形成了 “省提名(PNP) + 加拿大经验类(CEC) + 各种定向类别(Category-Based)” 三足鼎立的抽选模式。

1. 法语类定向(French Language Proficiency)——最大的“分流通道”

  • 抽取特征:保持最高频、最大规模的放水抽选。

  • 邀请人数:单次往往在 4,000 ~ 5,000 人左右(例如 8月6日单次即邀请 5,000 人)。

  • 分数区间:最低录取分维持在 391 ~ 420 分 之间,是目前池子中门槛最低的通道。

2. CEC 加拿大经验类(Canadian Experience Class)——回归主场

  • 抽取特征:常规化高频小/中量抽选,优先消化境内临时居民。

  • 邀请人数:单次通常在 2,000 ~ 4,000 人。

  • 分数区间:竞争极为激烈,分数线极其坚挺,居高不下在 507 ~ 518 分。无附加加分的普通单身硕士+3年工作经验也很难达到此门槛。

3. 省提名项目(PNP)——依靠加分(600分)

  • 抽取特征:高频小量(每两周左右一次)。

  • 邀请人数:单次规模较小,约 300 ~ 900 人。

  • 分数区间:基准分为 600 分省提名加分加上申请人自身分数,最低录取分在 708 ~ 805 分 之间浮动。

4. 特定职业/群体定向(Category-based Selection)

  • 医疗护理与社会服务:分数维持在 467 ~ 475 分 左右(如 6月25日 4,000 人,475 分)。

  • 交通运输类:8月7日最新一次抽选 300 人,最低分 470 分

  • 加拿大本土特殊人群:如加拿大本地医师(Physicians)、高管(Senior Managers)以及特定军队招募人员等,单次发放几十到几百个(部分特殊小类分数低至 200-300 多分)。

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二、EE定向抽选从2023年开始,三年发生了什么?

2022年加拿大修改《移民及难民保护法》,赋予移民部长按照特定经济目标建立EE类别的权力;2023年,IRCC第一次正式实施定向邀请,当时加拿大设置了六大类别:法语、医疗、STEM、技工、运输、农业及农业食品。

2023年:定向抽选正式起步

当年的逻辑非常简单:哪里缺人,就从EE池里找相关职业的人。

这一年STEM非常突出!根据IRCC此次公布的数据,2023年获得ITA、同时符合STEM类别资格的申请人达到 24,084人,约相当于当年EE邀请总量的28.7%;符合医疗类别资格并获得ITA的有8,180人,而法语类别为14,944人。

2024年:类别没变,但法语开始迅速扩大

2024年,加拿大并没有改变六大类别,仍然保留法语、医疗、STEM、技工、运输、农业及农业食品。但是实际邀请结构开始发生明显变化。

2024年,符合STEM类别并获得ITA的人数下降至13,749人,而符合医疗类别的申请人为11,967人。真正明显增长的是法语,符合French-language proficiency类别并获得ITA的人数,从2023年的14,944人增加到了 24,303人,占当年EE全部邀请的比例达到32.5%。

2025:教育加入,运输退出,EE“做减法”

2025年的六大类别变成法语、医疗及社会服务、STEM、技工、农业及农业食品、教育。其中最大的变化是Education教育类别正式加入,Transport运输类别退出。

与此同时,IRCC在2025年的实际抽选重点进一步集中在法语、医疗及社会服务、技工和教育。而法语的重要性继续急剧上升。IRCC数据显示,2025年获得ITA并符合French category条件的人达到 50,701人,相当于当年EE邀请总量的49.2%。

医疗类别达到19,200人,教育类别第一年就达到9,200人。相比之下,STEM降至5,942人,农业及农业食品仅101人。

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三、 趋势研判:从 2027 定向咨询看未来 3 年移民风向

从此次咨询内容,再结合2023—2026年EE已经发生的变化来看,2027年的定向抽选很可能围绕以下四个方向进一步调整。

趋势一:劳工短缺类职业清单可能“瘦身”,定向越来越精准

IRCC明确提出,在永久居民名额有限的情况下,正在考虑减少用于解决长期劳动力短缺的类别数量,或者进一步收窄这些类别的资格范围。

目前IRCC重点关注的长期短缺领域包括医疗及社会服务、STEM、技工、教育和运输等。这意味着,2027年未必会继续按照过去的思路不断扩大职业定向范围。恰恰相反,未来更可能做的是“做减法”。

过去一个申请人只要职业进入某个大类别,就可能搭上Category-Based Selection的顺风车。但未来,IRCC可能会进一步区分:

  • 哪些是真正长期严重短缺的岗位?
  • 哪些岗位对加拿大住房、医疗、教育和生产力具有直接影响?
  • 哪些岗位可以通过加拿大本地劳动力解决?
  • 哪些岗位必须依靠移民补充?

因此,未来职业定向很可能从过去的“大行业定向”,进一步走向“关键岗位定向”。例如,Healthcare、Trades、Education这些大方向仍然具有很强的政策需求,但并不意味着其中所有NOC都会长期保留。更重要的问题可能是:“我的具体NOC,是不是加拿大真正准备长期优先保留的核心短缺岗位?”这可能是2027年EE职业定向最大的变化。

趋势二:从“填补劳动力缺口”,升级到全球“抢人才”

如果说2023年Category-Based Selection最核心的任务是解决加拿大劳动力短缺,那么2027年的一个明显变化,是IRCC开始把更多注意力放到Top Talent——顶尖人才。

其实这个转变在2026年已经开始。2026年EE新增了多个非常精准的人才类别,包括具有加拿大工作经验的医生、研究人员、高级管理人员,以及加拿大军队需要的高技能人才。

而此次2027咨询进一步提出加拿大希望扩大吸引和留住高技能国际人才的方式。更值得注意的是,IRCC此次咨询并不是孤立讨论Express Entry,而是把EE放到了加拿大更大的国家人才战略中。

咨询文件特别提到International Talent Attraction Strategy;Canada Global Impact+ Research Talent Initiative;National Artificial Intelligence Strategy;以及针对美国H-1B持有人的加速通道计划。这些政策放在一起,释放出来的信号非常明显 — 加拿大未来想通过经济移民解决的,已经不只是“加拿大缺多少工人?”,而是“加拿大怎样才能把全球最需要的人才抢过来?” 尤其是AI、科研、先进科技、医疗以及其他关系到加拿大生产力和国际竞争力的高技能人才,很可能成为未来EE政策重点关注的人群。

这也是为什么我们认为,未来STEM不会简单地“消失”,而更可能发生内部重构”从广泛的STEM职业定向,逐渐向真正具有战略价值的科技、科研和高技能人才集中”。

趋势三:法语仍然是确定性最高的长期赛道

如果前两个趋势还存在具体职业名单如何调整的不确定性,那么法语的政策方向相对清楚得多。因为法语移民并不只是一个劳动力短缺政策,它背后有加拿大明确的国家人口和语言政策目标。

根据加拿大目前的移民水平规划,魁省以外法语永久居民目标将继续提高:

2026年:9%
2027年:9.5%
2028年:10.5%

这意味着,IRCC需要一个足够大的经济移民渠道来实现这一目标,而Express Entry的French-language proficiency category显然是最直接的工具之一。

2026年的实际抽选已经证明了这一点。截至目前,法语类别已经发出约4万份ITA,CRS甚至曾经下降到390分左右,与普通CEC的510多分形成非常明显的差距。

所以从目前能够看到的政策信号判断,法语仍然是2027年EE中政策确定性最高的赛道之一。更重要的是,与职业定向相比,法语类别最大的优势在于不绑定某一个特定职业。

因此,对于职业不属于医疗、教育、技工或者重点科技领域,同时CRS又很难达到普通CEC竞争水平的申请人来说,法语仍然值得作为长期规划方向认真考虑。

趋势四:“高价值人才 + 加拿大经验”的组合可能越来越重要

2025年以来,IRCC一直强调增加对加拿大境内申请人的选择。到了2026年,这种政策思路已经进一步体现在新的Category-Based Selection设计中:

医生——要求加拿大工作经验;

研究人员——要求加拿大工作经验;

Senior Manager——要求加拿大工作经验。

这背后的政策逻辑其实很清楚,一个已经在加拿大工作的人,通常意味着他已经进入加拿大劳动力市场,具备本地工作经历,并且能够更快完成从临时居民到永久居民的转换。

与此同时,加拿大此前也曾就如何更好地识别和奖励具有较高经济贡献潜力的申请人进行政策讨论,包括工作经验的性质、技能水平以及收入等因素。

因此,未来EE值得关注的,可能不再只是简单的“有没有加拿大工作经验?”,而是进一步发展成“你在加拿大做什么工作?”,“这个岗位的技能和经济价值有多高?”,“是不是加拿大真正希望长期留下的人才?”

需要特别说明,目前不能简单理解为“高工资已经确定会直接获得额外CRS加分”。最终是否调整CRS、如何调整,以及工资是否直接进入评分公式,都要等待IRCC正式公布。

但是政策方向已经值得关注,加拿大工作经验本身正在被进一步细分,高技能、高价值、关键行业的加拿大经验,未来可能比普通加拿大工作经验拥有更大的政策优势。

https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/transparency/consultations/2026-consultations-express-entry-selection.html