加拿大移民局下放省提名（PNP）审批权，联邦不再“指手画脚”？

很多客人在社交媒体都有分享，拿到省提名，结果被联邦拒了，巨无语。

2026年3月30日，加拿大移民部（IRCC）发布了一项重大的监管变更：

权力移交： 明确提到“监管变更将评估‘经济定居能力’（Economic Establishment）和‘居住意向’（Intent to Reside）的权限从 IRCC 移交给省和地区”。
联邦职能转变： 官网证实，联邦移民官现在的职责仅限于核实身份、提名函有效性、犯罪记录、安全背景和体检。
联邦“放权”是强制性的：文中明确使用了 “Officers do not have the authority to conduct a separate assessment…”（移民官无权进行独立评估），这为申请人应对不合理的联邦阶段调查提供了强有力的法律护身符。

https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/publications-manuals/operational-bulletins-manuals/updates/2026-pnp-determining-exam.html

评估维度	2026年3月30日之前（旧政）	2026年3月30日之后（新政）
居住意向 (Intent to Reside)	省政府初审，联邦IRCC有权重新评估并因质疑意向而拒签。	省政府全权负责。只要省里发了提名函，联邦默认认可其居住意向。
经济定居能力 (Economic Establishment)	联邦官员可独立评估申请人是否能在加拿大立足，存在“二次审查”。	省政府全权负责。联邦不再对此进行独立评估。
联邦政府的职责	综合审查：身份、背景、医疗、居住意向、经济能力等。	“后台”审核：仅负责核实身份、提名函有效性、犯罪记录、安全背景及体检。

以前省里说“行”不算完全行，联邦说“不行”就得撤；现在省里说“行”，联邦在居住意向和经济能力上必须听省里的。

非常关键的操作细节，需要我们特别留意：

追溯效力： 官网明确提到，这项新规不仅适用于新申请，也适用于2026年3月30日之前提交、但尚未完成资格审核（Eligibility）的库存申请。这意味着很多正在排队的申请人会立即受益。
咨询机制（Procedural Fairness）： 官网详细说明了如果联邦移民官发现了影响申请人资格的“负面信息”，他们不能直接拒签。
- 他们必须在 60-90 天内咨询对应的省政府。
- 如果省政府决定撤销提名，联邦才拒签；如果省政府坚持支持该申请人，且不涉及违法或安全问题，联邦必须继续处理。
保留的拒绝权： 官网提醒，虽然居住意向和经济能力归省里管，但“被动投资”（Passive Investment）和“移民相关投资计划”**（Immigration-linked investment scheme）的解释权依然在联邦手里。如果涉及这类投资移民，联邦仍有权干预。