法庭案例 | 同专业倒读学签申请，第一次JR胜诉后又被拒，第二次JR再胜诉！
审判日期：2023 年 8 月 25 日
文件编号：IMM-5578-22
引文编号：2023 FC1152
原诉人：SARAH JANE BARRIL （下文简称“莎拉”）
莎拉第一次学签申请，签证官基于申请人的访问目的（与她的学习课程和职业抱负有关）、她在加拿大（一位阿姨）和菲律宾（她是一名菲律宾人）的家庭关系，拒绝了申请人的学习许可。莎拉申请司法复核（JR），法官 Aylen 在 2022 年 3 月 23 日判莎拉胜诉，并将此申请发回移民局重新审理。
莎拉提交了新材料来支持她的第二次申请。但是移民局官员基于目的和家庭关系再次拒绝了，于是莎拉第二次申请司法复核（JR）。
该案例的特点，所审查的决定是在司法复核成功后进行的复议。第二次申请时，官员的拒签是基于访问目的和家庭关系。但是这两个问题在之前的JR里已经讨论过，并且法官已经接受申请人的说法。
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学习目的
关于学习目的问题，移民局官员的决定集中于两个要素：
- 申请人拥有菲律宾一所大学的旅游学士学位，但她毕业后并没有从事该领域的职业。申请人对自己在获得学士学位时并未从事旅游业而决定在旅游业就业的解释（即她的职业道路）；
- 塞内卡学院提供的课程与她之前的学位不同，因为它侧重于旅游业的不同领域，更关注该行业的商业方面；以及她在与 COVID-19 大流行相关的行业低迷期间这样做的理由（即她的时机）。
彭尼法官（JUSTICE PENTNEY）表示，在其学签申请中，申请人强调了她之前获得的旅游学士学位与现在所申请的圣力嘉学院（Seneca College）的项目之间的差异。申请人特别提到，圣力嘉学院学院的证书课程更加注重行业商业方面，而且为她提供学习游轮业务等全新领域的机会。更重要的是，她强调了圣力嘉学院课程中实习项目（CO-OP）将提供她在行业实践的经验。她在两封信中均强调实习项目的重要性，并详细说明了选择这个项目的目的。
签证官却表示不明白申请人要在旅游业因COVID-19受到重大打击时选择这个项目。彭尼法官（JUSTICE PENTNEY）随后表示，该签证官没考虑该申请人提出选择该项目的明确理由，即申请人计划利用这段时间来提高其专业资格，为她的事业在旅游业从 COVID-19疫情恢复时做更好的准备。签证官本可以解释为什么他们认为该申请人的解释不令人信服，但却未能这样做。因此，彭尼法官认为这个签证官的决定是不合理的。
移民局官员第二次拒签的决定将被撤销，并退回移民局重新审理。同时，法官明确指示下一任官员应考虑这些原因以及Barril I法官 Aylen 的决定。
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司法复核胜诉后会发生什么？
加拿大联邦法院（“联邦法院”）有权审查移民决定，包括加拿大移民、难民和公民部（“IRCC”）和加拿大边境服务局（“CBSA”）的移民决定。但是，哪怕原告人胜诉，联邦法院不会判签证通过或拒绝，而是将申请发回IRCC或CBSA，更换一位官员重新审理。
虽然各个 IRCC 办公室程序有所不同，但 IRCC总体一致，即当由于允许或同意司法复核而导致决定被搁置并重新确定时，则将由新官员完成全新的评估，并优先进行处理，并且应为申请人提供提供更新提交材料的机会。
如果案件被发回重审，仲裁庭必须遵循复审法院的指示，包括在理由中列出的事项判决。案件发回重新审理时，官员必须始终考虑复审法院的决定和调查结果，除非新的事实需要进行不同的分析。
一旦发现申请被搁置，申请人及其律师应直接与移民局办公室沟通，因为有时联邦法院的结果（意外地）没有传达给签证处。